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大型宗教活动审批办事指南
发布日期:2017-07-26

一、适用范围

本办事指南适用大型宗教活动审批的咨询、申请、受理、书面审查、实地核查、决定、送达和审批程序。

二、事项名称和代码

大型宗教活动审批(代码:0172)。

三、办理依据

《宗教事务条例》第二十二条第一款规定:跨省、自治区、直辖市举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动,或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动,应当由主办的宗教团体、寺观教堂在拟举行日的30日前,向大型宗教活动举办地的省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起15日内作出批准或者不予批准的决定。

《宗教事务方面部分行政许可项目实施细则》(国宗发[2006]52号)

四、办理机构

(一)办理机构名称和权限

上海市民族和宗教事务委员会(大型宗教活动审批)。

(二)审批内容

对大型宗教活动审批。

(三)法律效力

申请人取得许可后,方可办理活动。

(四)审批对象

宗教团体、寺观教堂。

五、审批条件

(一)拟举办的大型宗教活动内容符合国家法律、法规的规定,符合宗教仪轨和宗教传统习惯;

(二)拟举办的大型宗教活动不会对道路交通安全秩序和社会公共秩序造成严重影响;

(三)确有举办大型宗教活动的需要,并具备组织大型宗教活动的能力和必要的条件;

(四)拟举办大型宗教活动的场所建筑、设施、场地符合安全要求;

(五)拟举办的大型宗教活动有责任单位和责任人,安全责任明确、措施有效;

(六)拟举办大型宗教活动的宗教团体或者寺观教堂三年内举办的大型活动没有不良安全信息记录;

(七)按国家有关规定应当经政府有关部门事先批准的,应当得到政府有关部门的批准。

六、审批数量

无数量限制,符合条件即予审批。

七、申请材料

 

 

序号

材料名称

份数

原件/复印件

1

申请书,内容包括活动的目的、内容、地点(路线)、起止时间、责任单位及责任人,参加活动的人数、参加活动的人员所在地域构成等情况

1

原件

2

安全工作方案,包括安全工作组织系统、安全工作人员数量和岗位职责,场所建筑、设施的消防安全措施,车辆停放、疏导措施,现场秩序维护、人员疏导措施,突发事件或者意外事故应急措施等

1

原件

3

符合宗教仪轨和宗教传统习惯的说明

1

原件

4

责任单位和责任人对上述行政许可条件第二项、第三项、第四项的说明和承诺书

1

原件

5

有关部门对拟用于大型宗教活动的场所建筑、设施的安全鉴定文件

1

原件

6

上述审批条件第七项规定的政府有关部门的批准文件

1

原件

7

其他材料(拟使用宗教活动场所以外场所的,应当提交场所提供方同意使用的证明,场所提供方有行政主管部门的,应当提交行政主管部门的意见)

1

原件

 

八、审批期限

申请期限:拟举行日的30日前;

受理期限:5个工作日

办理期限:30个工作日

九、审批证件

行政审批决定书。

十、收费依据及标准

十一、申请人的权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1.申请人有权要求公示行政许可事项、审批依据、审批条件、审批程序、法定期限以及需要提交的全部申请材料目录。对符合法定条件的行政许可申请,有依法取得行政许可的权利。

2.申请人对实施行政许可,享有陈述权、申辩权;对发现实施的行政许可错误或者工作人员以权谋私、玩忽职守等违法违规行为,有控告或者举报的权利。

3.申请人认为实施行政许可侵犯了其合法权益的,有向本委提出申诉或者举报的权利;有向市人民政府或者国家宗教事务局申请行政复议的权利。

(二)申请人依法履行以下义务:

1.申请人提出行政许可申请,应当按照该行政许可事项的法定条件,制作申请材料目录,如实完整地提交全部申请材料,并对申请材料实质内容的真实性负责。

2.申请人取得行政许可后,应当依法从事该行政许可事项的活动,履行法律、法规、规章和行政许可决定对申请人从事该行政许可事项活动所规定的义务。

十二、申请接收

(一)接收方式

1.窗口接收

接收部门名称:上海市民族和宗教事务委员会行政审批受理处

接收地址:上海市世博村路3007号楼1710

2、信函接收

接收部门名称:上海市民族和宗教事务委员会行政审批受理处

通讯地址:上海市世博村路3007号楼1710

邮编:200125

(二)接收时间

时间:周一至周五  上午9:0011:30  下午13:3017:30

十三、咨询途径

(一)窗口咨询

上海市世博村路3007号楼1710

(二)电话咨询

02123111905

(三)信函咨询

信函咨询名称:上海市民族和宗教事务委员会行政审批受理处

通讯地址:上海市世博村路3007号楼1710

邮政编码:200125

十四、投诉渠道

(一)窗口投诉

上海市世博村路3007号楼1707

(二)电话投诉

02123111903

(三)信函投诉

投诉受理部门名称:上海市民族和宗教事务委员会办公室

通讯地址:上海市世博村路3007号楼 1707

邮政编码:200125

十五、办理方式

(一)宗教团体或者寺观教堂应当在拟举办大型宗教活动日的30日前向市宗教事务部门提出申请;

(二)市宗教事务部门受理申请后,应当听取活动举办地的区县宗教事务部门的意见,15日内作出许可决定。不同意的,应当说明理由。

 拟邀请境外宗教组织或个人参加的,还应当按照有关规定办理相关手续。

十六、决定公开

自作出决定之日起5个工作日内,在本委网站公开结果。

 

附 录1

办事流程示意图

 image

附 录2

上海市民族和宗教事务委员

行政许可申请

申请人                                                                

法定代表人(主要负责人)                                              

地址                                                                  

电话                         传真                                     

委托代理人(联系人)                                                  

电子邮件                                                              

申请事项                                                              

事实与理由                                                            

                                                                      

                                                                      

                                                                      

                                                                      

                                                                     

                                                                      

附相关材料:12345……

       申请人            (盖章)   委托代理人           

申请日期