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设立宗教院校审批办事指南
发布日期:2017-07-26

一、适用范围

本办事指南适用设立宗教院校审批(初审)的咨询、申请、受理、书面审查、实地核查、决定、送达和审批程序。

二、事项名称和代码

设立宗教院校审批(初审)代码:0175)。

三、办理依据

《宗教事务条例》第八条第一款规定:设立宗教院校,应当由全国性宗教团体向国务院宗教事务部门提出申请,或者由省、自治区、直辖市宗教团体向拟设立的宗教院校所在地的省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内提出意见,对拟同意的,报国务院宗教事务部门审批。

《宗教院校设立办法》第六条、第七条、第八条、第九条、第十三条、第十四条。

四、办理机构

(一)办理机构名称和权限

上海市民族和宗教事务委员会(设立宗教院校审批初审)

(二)审批内容

对设立宗教院校审批。

(三)法律效力

申请人取得许可后,可筹备设立。

(四)审批对象

市宗教团体。

五、审批条件

(一)符合《宗教事务条例》第九条规定的条件;

(二)在同一省级行政区域内已设立宗教院校的,一般不再批准设立新的同类宗教院校。

(三)设立高等宗教院校应符合下列标准:

1.招生对象须具备中等宗教院校或者普通高级中学学历,或者具有同等学力;

 2.任课教师总数不少于学生总数的10%,其中专职教师不少于任课教师总数的50%

 3.有独立的教学场所,其建筑设施应保证教学、研究和师生的宗教生活、日常生活、体育锻炼等方面的基本需求,并符合国家有关规划、建设、消防等方面的规定;

 4.有必要的教学设备和教学器材,适用图书不少于3万册;

5.有必要的办学资金。

(四)设立中等宗教院校应符合下列标准:

 1.招生对象须具备普通初级中学学历,或者具有同等学力;

 2.任课教师总数不少于学生总数的8%,其中专职教师不少于任课教师总数的50%

 3.有独立的教学场所,其建筑设施应保证教学和师生的宗教生活、日常生活、体育锻炼等方面的基本需求,并符合国家有关规划、建设、消防等方面的规定;

 4.有必要的教学设备和教学器材,适用图书不少于2万册;

 5.有必要的办学资金。

六、审批数量

本审批事项有数量限制,在本市内已设立宗教院校的,一般不再设立新的同类宗教院校

七、申请材料

    见下页

 

 

 

 

序号

材料名称

份数

原件/复印件

1

《宗教院校设立筹备申请表》

4

原件

2

办学章程、培养方案及教学大纲

4

原件

3

符合培养条件的生源情况说明

4

原件

4

必要的筹备设立资金证明,办学经费主要来源情况说明及有关证明文件

4

原件

5

拟聘任教师、学校负责人和拟组建的管理组织成员的基本情况说明

4

原件

6

已有校舍等基础设施和设备情况说明,或者拟新建校舍的可行性研究报告

4

原件

7

其他有关材料

4

原件

 

八、审批期限

申请期限:无

受理期限:5个工作日

办理期限:30个工作日

九、审批证件

行政审批决定书。

十、收费依据及标准

十一、申请人的权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1.申请人有权要求公示行政许可事项、审批依据、审批条件、审批程序、法定期限以及需要提交的全部申请材料目录。对符合法定条件的行政许可申请,有依法取得行政许可的权利。

2.申请人对实施行政许可,享有陈述权、申辩权;对发现实施的行政许可错误或者工作人员以权谋私、玩忽职守等违法违规行为,有控告或者举报的权利。

3.申请人认为实施行政许可侵犯了其合法权益的,有向本委提出申诉或者举报的权利;有向市人民政府或者国家宗教事务局申请行政复议的权利。

(二)申请人依法履行以下义务:

1.申请人提出行政许可申请,应当按照该行政许可事项的法定条件,制作申请材料目录,如实完整地提交全部申请材料,并对申请材料实质内容的真实性负责。

2.申请人取得行政许可后,应当依法从事该行政许可事项的活动,履行法律、法规、规章和行政许可决定对申请人从事该行政许可事项活动所规定的义务。

十二、申请接收

(一)接收方式

 1.窗口接收

接收部门名称:上海市民族和宗教事务委员会行政审批受理处

接收地址:上海市世博村路3007号楼1710

2.信函接收

接收部门名称:上海市民族和宗教事务委员会行政审批受理处

通讯地址:上海市世博村路3007号楼1710

邮编:200125

(二)接收时间

时间:周一至周五  上午9:0011:30  下午13:3017:30

十三、咨询途径

(一)窗口咨询

上海市世博村路3007号楼1710

(二)电话咨询

02123111910

(三)信函咨询

信函咨询名称:上海市民族和宗教事务委员会行政审批受理处

通讯地址:上海市世博村路3007号楼1710

邮政编码:200125

十四、投诉渠道

(一)窗口投诉

上海市世博村路3007号楼1707

(二)电话投诉

02123111903

(三)信函投诉

投诉受理部门名称:上海市民族和宗教事务委员会办公室

通讯地址:上海市世博村路3007号楼1707

邮政编码:200125

十五、办理方式

(一)申请设立宗教院校的市宗教团体向市宗教事务部门提出申请;

(二)市宗教事务部门应当自受理申请之日起30日提出初审意见,不同的,应当说明理由;

(三)国家宗教事务局自收到全国性宗教团体的申请或者省级人民政府宗教事务部门设立宗教院校的报告之日起60日内,作出批准或者不予批准的决定。不予批准的,书面说明理由。

(四)国家宗教事务局批准设立宗教院校的批复后,方可开始筹备设立工作。筹备设立期一般不超过3年,特殊情况报经国家宗教事务局批准后可适当延长。

(五)教院校完成筹备设立后,由举办的宗教团体按本办法第十条规定的程序报国家宗教事务局审核验收。审核验收合格后方可挂牌招生。 

宗教院校的变更、撤销与合并,均应按申请设立宗教院校的相关要求办理。宗教院校的变更包括更改校址、校名、隶属关系,改变校舍规模、培养目标、学制、办学规模、招生对象及范围等。

十六、决定公开

自作出决定之日起5个工作日内,在本委网站公开结果。

 

 

 

 

 

附 录1

办事流程示意图

 

 

 image

附 录2

上海市民族和宗教事务委员

行政许可申请

申请人                                                                

法定代表人(主要负责人)                                              

地址                                                                  

电话                         传真                                     

委托代理人(联系人)                                                  

电子邮件                                                              

申请事项                                                              

事实与理由                                                            

                                                                      

                                                                      

                                                                      

                                                                      

                                                                     

                                                                      

附相关材料:12345……

       申请人            (盖章)   委托代理人           

申请日期